原题目：忽视国内法庭蔑视联结国，英国为啥要赖在这一群岛上？| 京酿馆

▲资料图：毛里求斯。图/IC photo

据参考信息征引外媒报道，英国国防大臣格兰特·沙普斯正在制订一项新策略，丢弃把查戈斯群岛还给毛里求斯的方案。

此前英国外交部探讨的方案是，让毛里求斯取得查戈斯群岛60个岛屿的主权，而英国则向毛里求斯支付20亿英镑，以继续管理迪戈加西亚岛上的军事基地。或许将群岛的一切领土出借毛里求斯，而将岛上基地在固定租期内租回给英国和美国。该方案是英国原外交大臣詹姆斯·克莱弗利在任时拟定的。

而且，国内法院已裁定英国对查戈斯群岛的一切权合法，联结国大会雷同支持毛里求斯的主权声索。查戈斯群岛的主权归属，毛里求斯向英国争了几十年了，国内社会也广泛支持毛里求斯的主张，但英国就是赖着不走，沙普斯甚至为此地下忽视国内法庭、蔑视联结国。这是为什么？

英国在印度洋的最后一块殖民地

查戈斯群岛最早由葡萄牙人发现，在18世纪初就是毛里求斯的一局部，之后被法国霸占。1814年，欧洲第六次反法联盟击败拿破仑，把拿破仑流放到厄尔巴岛，让波旁王朝在法国复辟后，由奥天时政治家梅特涅掌管召开了维也纳会议，把法国霸占的查戈斯群岛划给了英国。

英国霸占查戈斯群岛后不抵赖岛上居民人权，为修建军事基地强行驱使2000多岛民迁徙到千里之外的毛里求斯外乡和塞舌尔，不少岛民因此自杀。

1965年以后，英国为彻底占据查戈斯群岛做了一些拆穿上班。比如，以准许毛里求斯独立为代价，把查戈斯群岛与毛里求斯宰割，英国还意味性地用300万英镑买下了查戈斯群岛。但毛里求斯保持以为此举是利诱，不能代表英国对查戈斯群岛有合法主权。

在1976年英国出借属于塞舌尔的一些岛屿后，查戈斯群岛就成了印度洋的最后一块英国殖民地，也是英国在非洲的最后一块殖民地。

在1968年独立后，毛里求斯就要求英国出借查戈斯群岛，国内社会也广泛抵赖查戈斯群岛属于毛里求斯。2015年，南部非洲开展独特体峰会宣布公报，要求英国迅速完结对查戈斯群岛的合法霸占。

2019年2月底，国内法院宣布咨询意见，要求英国应在“最短期限内”中断在查戈斯群岛的管辖权。2019年5月22日的联结国大会上，116国抵赖“查戈斯群岛是毛里求斯领土无法宰割的一局部”，并倡导英国在6个月内撤出，只要英国、美国、澳大利亚等6国推戴。

可以说，查戈斯群岛属于毛里求斯无可争议。

▲英国伦敦拍摄的议会大厦。图/新华社

美军惟一支持物品两个方向的基地

英国能够出借塞舌尔的一系列岛屿，而死活不情愿抵赖查戈斯群岛属于毛里求斯，要素是查戈斯群岛的军事策略价值渺小。

查戈斯群岛位处印度洋核心，群岛南部的迪戈加西亚岛北望巴基斯坦、伊朗和波斯湾，南望澳大利亚，东望西北亚，西望非洲大陆。假设战机、轰炸机从这里腾飞，几个小时内可以达到非洲、中东海湾地域、南海和中亚地域。美国人造不会放过这块好中央。

1966年，美国以向英国发售“北极星”核导弹及发射系统为条件，失掉了该岛50年的租借经常使用权。之后，美国便大兴土木，把迪戈加西亚（查戈斯群岛最大和最南端的珊瑚岛） 建成了美军在世界惟一能够支持物品两个方向的海外军事基地。

如今，该基地有37万平方米的停机坪，可容纳各型飞机100多架，有大型的弹药库2座、大型油料库8座。还有气候站、消磁站、低空卫星接纳站和无线电侦查站等，以保证美国航母战役群、核潜艇部队、两栖登陆编队、策略轰炸机和大型运输机等作战须要。

海湾抗争时，美军在此部署的B-52轰炸机共出动了1000多架次。2004年，美军又把迪戈加西亚建成了部署B-2远程轰炸机的3个海外基地之一，从该地腾飞的B-2轰炸机到伊拉克的航行期间，比从美国外乡腾飞缩短了一半。此外，美军还在迪戈加西亚部署了一支P-3C巡查机部队，用于发现并打击敌方潜艇。

该岛还为美国航空航天局和中情局经常使用。有信息称，岛上还设有美国中情局审问恐惧主义嫌犯的设备。在美国提出所谓“印太策略”后，迪戈加西亚岛的军事价值愈加凸显。

无怪乎英国国防大臣沙普斯担忧，出借查戈斯群岛会影响“英美不凡相关”、英国的“印太策略”云云，地下宣称这些岛屿应继续由英国管理，并为此拒绝接受国内法院的判决、蔑视联结国。

▲资料图：美国国防部所在的五角大楼。图/新华社

群岛出借与否须看美国神色

2022年11月，英国曾经宣布就查戈斯群岛疑问与毛里求斯开展“树立性谈判”，往年1月毛里求斯与英国正式开展了商量。这是英国外交部在克莱弗利任上提出出借方案的背景。

在克莱弗利的外交部拟定出借方案的同时，毛里求斯方面也曾表态称，谈判暂不触及岛上的军事基地疑问。这看下来本是很有宿愿的停顿。但显然，查戈斯群岛的归属疑问不是英国和毛里求斯两国能选择的，还要看美国的神色。

英国一位信息人士对《每日电讯报》坦承，“无论你提出什么处置方案，除非五角大楼同意，否则不会有任何作为”。该人士还称，“美国不想看就任何扭转空军基地现状的事件出现”。

假设此番爆料不是让美国背锅的话，事件就诡异了。一个与查戈斯群岛没有主权之争、仅仅是租借用地的国度，却能对该群岛的主权有最后的选择权。

这不由让人疑心，所谓的“英美不凡相关”，实质上就是英国附属于美国的“不凡相关”，而英国的所谓“印太策略利益”，实则是服务于美国的“策略利益”。

目前经英国赞同，美国的迪戈加西亚岛租约已延伸到了2036年。照如今的状况看，查戈斯群岛出借毛里求斯，还很悠远。

撰稿 / 徐立凡（专栏作家）

编辑 / 迟道华

校正 / 陈荻雁