原标题：解读中央经济工作会议：统筹发展与安全明晰金融重点发力方向
人民网记者杜燕飞
金融是国民经济的核心，是国家核心竞争力的重要组成部分。
12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。会议强调，明年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策加强政策工具创新和协调配合谋划新一轮财税体制改革落实金融体制改革……
统筹发展和安全，是做好金融工作的关键所在。
多位专家在接受人民网记者采访时表示，会议明确2024年稳健的货币政策要灵活适度、精准有效，意味着货币政策基调保持稳中偏松，后续将更为关注政策实施效果，发挥政策合力疏通传导效率，为巩固和增强经济回升向好营造良好的货币金融环境。与此同时，会议明确统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，意味着要通盘考虑重点风险三角之间的关联关系，以金融高质量发展助力金融强国建设，提升金融服务实体经济质效。
稳健的货币政策要灵活适度精准有效
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，金融要为经济社会发展提供高质量服务。在当前经济回升向好的背景下，货币政策下一阶段走向是业内关注的焦点。
本次会议要求，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。保持流动性合理充裕，社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，盘活存量、提升效能，引导金融机构加大对科技创新、绿色转型、普惠小微、数字经济等方面的支持力度。促进社会综合融资成本稳中有降。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
记者梳理，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效，与12月8日召开的中共中央政治局会议上的表述相一致。与2022年中央经济工作会议相比，货币政策延续整体基调，但也出现了一些调整，其中，将保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配的表述，调整为社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。
‘灵活适度’的提法在2019年至2021年中央经济工作会议上均有出现，货币政策基调保持稳中偏松。民生银行首席经济学家温彬表示，精准有效的提法首次在中央经济工作会议上出现，体现出后续将更为关注政策实施效果，发挥政策合力疏通传导效率。
温彬认为，在精准方向下，货币政策将更加注重做好跨周期和逆周期调节，平衡好短期经济增长和长期结构优化问题，包括PSL(抵押补充贷款)在内的结构性工具有望发挥更大作用，着力加强对科技创新、绿色转型、普惠小微、数字经济等方面的支持力度，推动经济发展动能转变，助力房地产业新模式构建，并积极配合房地产风险化解、地方政府化债。
复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼对此表示认同。他认为，下一阶段，货币政策应在保持稳健基调的同时加大实施力度，更具前瞻性、有效性、精准性。要加大跨周期和逆周期调节力度，前瞻性地进行预调、微调，助力宏观经济熨平周期波动和外在冲击；适时实施降准降息，在总量上保障流动性更加充裕，在价格上适度降低社会综合融资成本；运用好存量结构性货币政策工具，必要时创设新的工具，引导和支持金融机构做好五篇大文章。
要更好发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，做好跨周期和逆周期调节的有机结合。通过适度宽松稳健的货币政策，着力打造现代金融机构和市场体系，疏通资金进入实体经济的渠道，提高货币政策的传导效率。中银证券全球首席经济学家管涛说。
接受采访的多位专家表示，为使政策效果更突出达到预期目标，稳健的货币政策要灵活适度，兼顾有效性和精准性，坚决打好金融服务实体经济的攻坚战，为经济持续发展提供有力的支撑。
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